市房协2014年理事扩大会召开 绿色节能成为主题

后果为锚消解了刑法中的道德色彩，从而可以为法律决策提供功能解释，而不是道德解释。

但只要辩方提出认识错误的抗辩，则除非法院认定该抗辩无效，否则一定会给司法带来很大的麻烦，亦即不仅控方需要为排除该抗辩取证举证，而且最终法院还要判断该抗辩是否确已被控方排除。如果面对这等强度的不法侵害就要行凶杀人，那么这个世界可不就乱套了。

然而，作为一条来自常识和生活经验的刑法学教义，主客观相一致原则切入到司法实践的语境中时，其操作性就变得非常可疑。为了下文讨论的方便，姑且将这套操作流程命名为推定-反证法则，它适用于受害人死亡条件下的司法辨识（不包括抢劫致人死亡或强奸致人死亡等结果加重犯）。其实，只要澄清如下几个事实，并采用前文总结的推定-反证法则，控方就不至于在法庭辩论中如此被动，媒体舆论也不至于如此盲目和混乱。假定在潜在的罪犯看来，实现犯罪目的有两个备选方案，一是杀死受害人，二是把受害人打成重伤。（5）在于欢持刀警告讨债人员不要围逼过来时，讨债人员虽出言挑衅并围逼于欢，但并未实施强烈的攻击行为。

后果为锚的观念，也同时挑战了犯罪构成理论。粗略地说，当且仅当行为人确信其行为不会导致受害人死亡时，才构成故意伤害致死。这主要包括：(1)新时代中国法治与人类法治文明、西方法学理论、国际法治理论、全球化法治进程、中华法系文明的法理关系。

在行政法领域，中国吸收了现代行政法治中通行的比例原则、信赖保护等原则。建设法治中国，推进国家治理法治化，必须强化良法善治，必须加强对新时代良法善治的法学阐释和法治理论研究。(4)实施推进全面依法治国与推进国家治理现代化相结合的双推进工程，构建中国特色社会主义现代化治理体系，努力实现国家和社会治理的法治化和智能化。进入 李林 的专栏 进入专题： 法治理论 依法治国 法治体系 法治实效 国际法治 。

事实上，权大还是法大是一个真问题，在县长大还是宪法大等问题上，必须义正辞严地说：坚持宪法法律至上，国家宪法法律永远大于和高于个人手中的权力。新时代中国法治理论创新发展，不仅要立足中国的法治国情和实际，而且要参与和推动国际法治建设，影响和促进国际法治理论发展。

2018年的宪法修改，在宪法序言确定党的领导地位的基础上，又在宪法总纲中明确规定中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征，强化了党总揽全局、协调各方的领导地位。我们应该共同维护国际法和国际秩序的权威性和严肃性，各国都应该依法行使权利，反对歪曲国际法，反对以法治之名行侵害他国正当权益、破坏和平稳定之实。社会主义法治理念，是我们党从社会主义现代化事业全局出发，坚持以马克思主义法学理论为指导，在总结中国社会主义民主法治建设的实践经验，吸收世界上其他社会主义国家的经验教训，借鉴世界法治文明成果的基础上形成的科学理念。是政党之治、政策之治、领导之治(坚持党的政治领导、组织领导、思想领导)、策略之治(坚持和实现依法治国基本方略)、意识形态之治、道路引领、方向把握、立场确定、方式选择等等。

应当从政理向度正确认识新时代的党法关系，深刻把握法治理论创新发展的正确方向。它虽然没有证明真理，也没有证明谬误，但它的实证过程和初步结论，很可能是朝向揭开真理面纱必经的某个阶段，也很可能是揭露错误所在不能逾越的某个环节。在我国，与法治相对应的具有动词意蕴的政治，是指坚持中国共产党领导，运用正确的指导思想、战略决策、路线方针、方略政策、意识形态等政略方式治国理政的政策之治，是人民当家作主、管理国家和社会事务、管理经济和文化事业的民主之治，是各民主党派参政议政、民主监督的多党合作之治。(6)实施法治中国建设与平安中国建设相结合的共建工程，把授权与控权紧密结合起来、把维权与维稳紧密结合起来、把扫黑除恶与保障人权紧密结合起来，用法治思维和法治方式深化改革、促进发展、维护稳定、保障平安，维护社会公平正义。

这主要包括：(1)实施科学民主依法立法的良法工程，提高立法质量和立法效率，不断完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。就是要秉持科学精神、遵循科学规律、采用科学方法，立足法治中国建设实际，学习借鉴古今中外法理知识和法治文明经验，推动中国法治理论创新发展，努力构建新时代中国特色社会主义法治理论体系。

坚持党的领导，是社会主义法治的本质特征和根本保证，是党和国家的根本所在、命脉所在，是全国各族人民的利益所系、幸福所系，是全面推进依法治国的题中应有之义。法治是实现强国梦的必由之路，法治强国是中国的强国目标。

(4)围绕一带一路国际法治和区域法治的问题，开展相关经贸投资法律制度研究，提升企业法律风险防控意识和能力，有效预防和妥善化解贸易和投资争端，平等保护各方当事人合法权益，营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境。在当下中国法治实践中，某个地方、区域、领域或者单位的法治状况，往往与它们的政绩密切相关，法治工程往往成为它们的政绩工程。新时代中国法治的时代向度要回答和解决的主要问题，是中国法治理论创新发展的纵向比较的时间坐标问题，即在时间比较的历史方位下，在中华民族从站起来、富起来迈向强起来的新时代，中国法治理论如何立足当代中国的法治国情、政治国情和经济社会文化条件，不断创新发展。法治中国的法理向度，是指中国特色社会主义法治理论的法哲学、法理学、法政治学的价值体系、理论基础和学理依据，它强调的是新时代中国法治理论的五性特征——哲理性、法理性、学理性、科学性和实践性，是新时代中国法治理论之所以能够成为科学理论体系的理性特征和内在要求。新时代中国法治理论应当放到世界法治文明的大格局、大舞台当中进行创新发展。实证强则法学强，法学强则法治强。

最后，应当特别关注大数据、互联网等高科技带来的实证研究革命。(5)关于执政党遵循在宪法和法律范围内活动的原则，带头遵守执行宪法和法律，领导立法、保证执法、支持司法、带头守法以及从严治党、依规治党、制度治党等方面的法理问题。

三是立法程序应当科学民主，良法的生产应当通过科学民主的立法程序来保障和实现。第一，以新时代提出的新问题作为法治创新研究导向。

虽然法律法规众多，但能够真正解决矛盾和问题并让人民群众满意的并不太多，个别法律法规甚至形同虚设。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手，是国家治理体系的重要组成部分。

一方面，要坚持中国法治理论的民族性、原创性和中国特色，不忘本来、面向未来，复兴中华法系文明精髓要旨，弘扬革命根据地法制建设成功经验，体现新时代法治中国建设最新成就。作者：李林，中国社会科学院学部委员、法学研究所研究员。中共十八届三中全会明确提出法治中国的概念，并将推进法治中国建设作为新时代法治发展的重要任务。把中国实践总结好，就有更强能力为解决世界性问题提供思路和办法。

没有客观真实的数据(样本)，就没有科学的实证法治效能的评判。不仅要独善其身，而且要兼济天下，在国际法治理论平台上得到认可，为国际法治理论发展和世界法治文明做出中华民族的新贡献。

如果从人民群众观察和感受到的现实法治还存在种种弊端和不足的角度看，从人民群众对于实现良法善治的热切期待看，党大还是法大以及党与法关系的问题，又不仅仅是一个理论认识问题，更是一个实践问题、一个现实问题。(2)马克思主义国家与法的学说，马克思主义的意识形态以及法学的国家观、阶级观、政党观、民主观、法律观、法治观、人权观、平等观、正义观和权力观，马克思主义法理学、法哲学、法政治学、政治哲学的法理问题。

党内法规体系纳入中国特色法治体系，推进依法治国与依规治党有机结合，必然增加许多新的立法立规需求和国法党规的改废释任务。处理得不好，则法治衰、党衰、国家衰。

面向中国实际、了解中国实践、推进中国实证，是创新发展中国特色社会主义法治理论的重要前提，是法治能够产生最大效能的重要保障。在立法方面，虽然我国已经形成中国特色社会主义法律体系，但立法质量不高一直是一个突出问题。我们既要注意研究借鉴全球法治文明的有益经验，吸收国外法治发展的先进成果，又不能简单照搬照抄。新时代中国法治的国际向度要回答和解决的主要问题，是中国法治理论创新发展横向比较的空间坐标问题，即在全球化和国际比较法的视角下，新时代中国法治理论创新发展在当代世界法治文明中的地位、角色和贡献。

第七，加强对良法善治的法理研究。在这方面，党中央在起草十八届四中全会决定时为我们作出了表率：全会决定直面我国法治建设领域的突出问题，回答了党的领导和依法治国的关系等一系列重大理论和实践问题，有针对性地回应了人民群众呼声和社会关切，为社会主义法治国家建设作出了顶层设计。

法治中国与小康中国、富强中国、民主中国、文明中国、和谐中国、美丽中国、平安中国等中国梦的核心要素相辅相成，共同编织出中华民族伟大复兴的美好愿景。法治中国的法理向度，要求从法哲学、法理学、法政治学等学术和学理角度，运用法哲学、法理学、法政治学等基本原理和方法，观察研究新时代中国法治实践、法治道路、法治体系、法治现象、法治运行、法治改革等基本问题，作出符合法治科学精神和法治国情的法理总结、法理阐释和法理表达。

在推进全面依法治国、建设法治中国的伟大实践中，推动新时代法治理论创新发展，应当关注和把握六个重要向度，即法治中国的法理向度、政治中国的政理向度、法治体系的时代向度、法治效能的实证向度、法治世界的国际向度、系统法治的综合向度，由此加快构建新时代具有中国风格、中国气派、中国特色的社会主义法治理论体系。(3)法治与道德、纪律、政策、党内法规、习俗、乡规(村规)民约、社会自治规范、公序良俗等社会规范的法理关系。